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最新发布 | 2018年文化和旅游部艺术创作、增强旅游供给做了哪些事儿
发布时间:2019-01-03

2018年12月26日,文化和旅游部召开了2018年第四季度例行新闻发布会。本次发布会重点总结了文化和旅游部2018年艺术创作情况和2018年增强旅游供给情况。在艺术创作方面,文化和旅游部重点加强了现实题材创作,推出重点现实题材舞台艺术作品近50部,在旅游供给方面,发布会详细介绍了国内旅游产业相关信息,目前,全国共有景区景点3万多个,红色旅游经典景区300个,国家级旅游度假区26个,旅游休闲示范城市10个,国家生态旅游示范区110个。


 

2018年12月26日,文化和旅游部召开了2018年第四季度例行新闻发布会。本次发布会重点总结了文化和旅游部2018年艺术创作情况和2018年增强旅游供给情况。文化和旅游部艺术司巡视员、副司长明文军,文化和旅游部资源开发司副司长单钢新向媒体们介绍了相关工作情况。

 

据明文军副司长介绍,2018年在艺术创作方面,文化和旅游部重点加强现实题材创作,通过新创、复排演出和鼓励移植等方式,全国推出重点现实题材舞台艺术作品近50部,全国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团自党的十八大以来创作的232部优秀现实题材作品,在各省(区、市)演出场次超过600场。

同时文化和旅游部总结出一套抓现实题材艺术创作的方法,包括建立年度《全国舞台艺术现实题材创作作品计划》;建立“部省联络员制”和“专家巡查督导制”;坚持思想精深、艺术精湛、制作精良的评判标准;突出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的导向要求;建立领导有力、组织严谨、队伍齐备、经费到位、运行安全的保障力量;确保在选题、创意、剧本、试演(奏)、连排、首演六个环节层层把关。

2018年,文化和旅游部持续推进国家舞台艺术精品创作扶持工程、西部及少数民族地区艺术创作提升计划、中国民族歌剧传承发展工程等重点工程项目。圆满完成了包括庆祝改革开放40周年文艺晚会、“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”等精品艺术活动。通过举办民族歌剧创作人才研修班、戏曲艺术人才培养“千人计划”等活动培养了一批艺术人才队伍。

 

 

在推动文旅融合的角度上,一方面,发挥艺术引领作用,加大文化内涵挖掘力度,包括汤显祖戏剧节、三翁戏曲小镇戏曲生态文化保护试验基地等有益尝试推动了文化和旅游深度融合。另一方面,牢固树立精品意识,提高旅游演艺的质量和水平,支持国有、民营、各级各类文艺院团、演出机构、演出场所参与旅游演艺项目。

据单钢新副司长介绍,目前,全国共有景区景点3万多个(其中A级景区10300多个,包括5A级的景区259家、4A级景区3034家),红色旅游经典景区300个,国家级旅游度假区26个,旅游休闲示范城市10个,国家生态旅游示范区110个,在建自驾车房车营地900多个,全国通用航空旅游示范基地16个。

 

 

在旅游品牌建设上,文化和旅游部新推出了9家5A级旅游景区,同时集中公布了11家受到取消等级处理的4A级旅游景区,全国已有200多家A级旅游景区受到取消等级、降低等级、严重警告、警告等处理。另外,截至10月,各地已有981个景区实施免费开放或降价措施(免费开放74个,降价907个),坚持景区惠民导向,让广大人民更好地享受旅游业发展成果。

在区域旅游方面,部署了旅游生态保护、旅游资源开发提升、新型旅游线路目的地建设、旅游营销创新和旅游公共服务提升等五大行动;坚持以创建国家全域旅游示范区为抓手,通过实施“旅游+”战略,引导全域旅游纵深发展。在旅游服务上,加强智慧旅游供给,提升旅游服务管理水平。

 

 

在乡村旅游方面,今年上半年全国乡村旅游收入7700亿元,占国内旅游总收入的31.4%;乡村旅游已经接待人次13.7亿人次,占到国内旅游总人次的48.6%,接近一半。同时,发布了《关于促进乡村旅游可持续发展的若干意见》《促进乡村旅游提质升级行动方案(2018-2020年)》等文件引导部署乡村旅游的发展。

在红色旅游方面,据测算,2013年至2017年底全国红色旅游景区景点接待游客累计达到51.7亿人次。党的十八大以来,各地围绕发展红色旅游,实施了139个红色旅游公路项目,里程2300公里,开辟航班航线561条;设立火车停靠站点215个,开辟红色旅游专线39条,开行列车12272列,运送旅客1963万人次。红色旅游直接就业130万人,间接就业510万人,大幅增加了当地居民收入。

 

 

在冬季旅游方面,2017年到2018年冰雪旅游人次达到了1.97亿人次,收入超过了3300亿,文化和旅游部印发了《关于做好冬季旅游产品供给工作的通知》,在这个《通知》里要求各地进一步加强冬季旅游产品供给。

在旅游供给上,推出一批国家级旅游度假区,截至目前,全国国家级旅游度假区数量达26家;同时推出一批体育旅游精品线路,文化和旅游部已经联合国家体育总局推出33项国家体育旅游精品赛事和15条体育旅游精品线路。

 

以下为发布会文字实录全文。

 

2018年文化和旅游部关于艺术创作

相关情况的介绍

 

文化和旅游部艺术司巡视员、副司长

明文军

 

女士们、先生们、各位媒体朋友,大家好!感谢大家参加今天的新闻发布会,也感谢大家长期以来对艺术工作的关心和支持!

 

下面我简要介绍一下2018年文化和旅游部艺术创作生产的有关情况。

 

2018年,文化和旅游部的艺术创作工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,扎实落实党中央、国务院决策部署,坚持“二为”方向、“双百”方针,坚持创造性转化、创新性发展,坚定文化自信,坚守中华文化立场,坚持以人民为中心的创作导向,传承和弘扬中华优秀传统文化,弘扬社会主义核心价值观,艺术工作持续繁荣发展、不断出新出彩。总体来说,呈现出以下几个特点:

 

 

第一、圆满完成庆祝改革开放40周年文艺晚会任务,展现了新时代文艺工作者的良好精神风貌。隆重庆祝改革开放40周年,是今年党和国家政治生活中的一件大事。按照中央的统一安排,庆祝改革开放40周年文艺晚会《我们的四十年》于12月14日晚在北京人民大会堂举行。习近平总书记等党和国家领导人与首都各界3000多名观众代表观看了文艺晚会。晚会于12月18日在中央电视台播出,赢得广泛赞誉,收视率也创出历史新高。

 

为了圆满完成晚会创作任务,从今年3月开始,我们组织近百名策划创作人员开始了晚会的设计创作。3000余名来自中直文艺院团、解放军、地方文艺院团和艺术院校的演员参加演出。晚会充分运用戏剧、舞蹈、音乐、视频多媒体等艺术手法,全景式地展现了党领导人民开创的改革开放伟大实践和巨大成就。

 

这台晚会在艺术对舞台艺术呈现进行了较大突破与创新,上篇主要用音乐情景剧的表现形式,回顾了几代人为改革开放伟大事业不懈奋斗的深刻记忆,下篇主要用几章交响史诗抒发了全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,改革开放再出发的壮丽豪情。晚会受到了习近平总书记及中央领导的很高评价,得到社会各界的广泛赞誉,为改革开放40年营造了良好氛围,也是对文艺界牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,饱含深情合力服务中央工作大局的一次大检阅。

 

 

第二、加强现实题材创作,围绕重点推动精品力作。2018年,我们组织文艺工作者深入学习习近平总书记给苏尼特右旗乌兰牧骑的回信、给新近入党的电影表演艺术家牛犇的信和给中央美术学院老教授的回信,激励艺术家争做有信仰有情怀有担当的新时代文艺工作者。深入落实《文化部“十三五”时期艺术创作规划》,组织召开全国艺术创作工作会议,编辑《习近平关于文艺工作重要论述摘编》(2018)。

 

围绕改革开放40周年、新中国成立70周年、全面建成小康社会和中国共产党成立100周年四个重要时间节点发力,组织艺术创作。深入调研文艺院团创作情况和儿歌、儿童剧、改革开放40年来现实题材创作情况、全国美术馆基本情况,建立了重点统计艺术院团创排演出情况调查制度,为引导艺术创作提供基础支撑。

 

印发《文化部办公厅关于常态化推进直属艺术单位深入生活、扎根人民工作的指导意见》,推动深入生活、扎根人民工作常态化开展。实施“主题歌曲+”创作采风工作,围绕庆祝改革开放40周年主题,组织全国知名词曲作家开展集中采风创作,并举办《抒情新时代》新创歌曲音乐会,引起强烈反响。

 

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今年,我们重点加强现实题材创作。舞台艺术方面,通过新创、复排演出和鼓励移植等方式,全国推出重点现实题材舞台艺术作品近50部,涌现出京剧《红军故事》,话剧《船歌》《赛罕长歌》,儿童剧《鹬·蚌·鱼》《北京童谣》,沪剧《敦煌女儿》,豫剧《重渡沟》,黄梅戏《老支书》,舞剧《天路》,交响音乐会《浦东交响》,民族歌剧《命运》等优秀现实题材作品。

 

美术方面,以改革开放特别是党的十八大以来的现实题材为主要内容,组织实施国家主题性美术创作项目,将于明年上半年推出第一批优秀作品。

 

第三、扎实抓好各项工程项目,提升文艺原创力。2018年,我们继续实施国家舞台艺术精品创作扶持工程、西部及少数民族地区艺术创作提升计划、中国民族歌剧传承发展工程。扎实推进戏曲振兴工程,继续实施中国京剧像音像工程、剧本扶持工程、戏曲剧本孵化计划。

 

启动“时代交响——中国交响音乐作品创作扶持计划”。组织实施国家美术作品收藏和捐赠奖励项目,开展全国美术馆馆藏精品展出季活动。在实施各类工程项目中,我们严格落实意识形态工作责任制,合理配置资源,坚持以工程带动创作,打造艺术精品,攀登文艺高峰。

 

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第四、围绕中心服务大局,精心开展系列艺术活动。今年,我们除了圆满完成“庆祝改革开放40周年大型文艺晚会”任务,还积极参与组织“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”工作,展示舞台艺术40年发展历程。圆满完成金正恩同志两次访华文艺晚会,参与组织中国艺术家、文艺工作者两次访朝。积极筹备第十二届中国艺术节。

 

精心组织开展全国舞台艺术优秀剧目展演和全国优秀民族歌剧展演、全国优秀现实题材舞台艺术作品展演、全国基层院团戏曲会演、国家艺术院团演出季。成功举办2018年戏曲百戏(昆山)盛典和昆剧、越剧、黄梅戏、评剧等艺术节。圆满完成全国舞蹈、声乐、音乐剧、民族乐团展演和第三届中国设计大展及公共艺术专题展等系列艺术活动。这些活动为优秀作品搭建了展示平台,为观众献上了精神文化大餐,得到了人民群众的满意和好评。

 

第五、扎实推进艺术人才培养工作,加强人才队伍建设。2018年,我们首次举办民族歌剧创作人才研修班,邀请一大批著名艺术家为一线创作人员精心授课。举办中国交响音乐创作高级研修班,实施戏曲艺术人才培养“千人计划”和“名家传戏——当代戏曲名家收徒传艺工程”。举办全国文艺院团长培训班、美术馆专业人员、专业魔术师、民乐人才培训班。实施全国画院创作人才、全国美术馆青年策展人扶持计划。组织开展西部及少数民族地区艺术人才驻团实践活动,文艺人才队伍建设不断加强。

 

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第六、加强艺术创作引导,推动文化和旅游深度融合健康发展。为了深入贯彻党中央关于文化和旅游改革发展的重大决策部署,更好地满足人民群众对美好生活的向往,我们发挥艺术引领作用,加大文化内涵挖掘力度,推动文化和旅游深度融合。当前,一些地区将艺术元素融入旅游产品开发和城市形象打造,进行了有益的尝试。

 

如明代著名戏曲家汤显祖的故乡江西省抚州市深入挖掘当地戏曲文化资源,成功举办了汤显祖戏剧节暨国际戏剧交流月活动,启动了文昌里历史文化街区、三翁戏曲小镇等戏曲生态文化保护试验基地建设,力求把抚州打造成“写戏、演戏、唱戏、评戏、看戏”的“戏曲城市”,走出了一条文化旅游融合发展之路。

 

安徽省安庆市着力打造黄梅戏这一文化元素的品牌价值,加大黄梅戏与旅游产业的深入融合,推出以“黄金周·黄梅戏”为主题的黄梅戏展演周活动,将黄梅戏这一文化元素融入当地景观和旅游路线。北京通州区台湖镇以国家大剧院舞美基地为龙头打造“演艺小镇”,将带动大批演艺服务配套设施建成,吸引大批专业的演艺创作人才集聚于此,有力促进文化创意产业发展。

 

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我们加强对文化遗产保护传承等相关题材创作的扶持,引导创作主体充分挖掘优秀传统文化中的核心思想理念、中华传统美德、中华人文精神,运用丰富多彩的艺术形式进行当代表达,推出一批底蕴深厚、特色鲜明、涵育人心的优秀作品。加强对革命文化和社会主义先进文化内涵的研究阐释,鼓励创作主体创作一批传播弘扬革命文化和社会主义先进文化的优秀作品。

 

另一方面,我们牢固树立精品意识,提高旅游演艺的质量和水平。大力支持国有、民营、各级各类文艺院团、演出机构、演出场所参与旅游演艺项目。支持他们做好选题策划、夯实剧本创作等基础环节,推动各种艺术要素和技术要素高度融合,开展积极健康的旅游演艺评论,为创作生产营造良好环境。

 

下一步我们还将建立健全对旅游演艺节目内容意识形态审核的工作机制,严格落实意识形态责任制要求,严把重大革命和历史题材、民族和宗教题材等方面的内容审核关。更加突出创作生产质量,努力推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的旅游演艺作品。

 

艺术工作每一点成绩的取得,都离不开在座新闻媒体朋友的关心和支持,在这里,向大家表示由衷的感谢和敬意!也希望大家今后一如既往地多关注和报道艺术工作。我就介绍到这里。谢谢大家!

 

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2018年文化和旅游部关于旅游供给

相关情况的介绍

 

文化和旅游部资源开发司副司长

单钢新

 

各位新闻媒体的朋友们,很多都是联系旅游口和文化口的老朋友了,非常感谢大家一直以来对文化和旅游工作的关心支持。

 

按照办公厅安排,下面简要介绍一下资源开发司加强旅游供给的有关情况。

 

当前,我国经济持续健康发展,改革开放力度加大,居民消费提档升级,游客的出游意愿持续高涨,旅游日益成为新时期人民群众美好生活和精神文化需求的重要组成部分。刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出,要加快教育、养老、医疗、文化、旅游等服务业发展。可以说中国旅游业正处于新一轮发展黄金机遇期。

 

我们认真学习贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要指示精神,按照新发展理念要求,大力推进旅游业供给侧结构性改革,“以文促旅,以旅彰文”,围绕满足人民群众旅游消费需求,不断深化文旅融合,也不断丰富旅游产品供给。

 

总的看,我们的旅游产品体系日趋完善,供给能力显著提升。目前,全国共有景区景点3万多个(其中A级景区10300多个,包括5A级的景区259家、4A级景区3034家),红色旅游经典景区300个,国家级旅游度假区26个,旅游休闲示范城市10个,国家生态旅游示范区110个,在建自驾车房车营地900多个,全国通用航空旅游示范基地16个,还有一大批文化旅游、科技旅游、研学旅游、健康旅游、工业旅游、体育旅游等等“旅游+”融合发展的新产品,初步形成了观光旅游和度假休闲旅游并重、旅游传统业态和新业态齐升的新格局。今年以来,我们着重从旅游供给侧入手,主要做了以下几项工作:

 

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一、狠抓品牌建设,不断完善旅游精品景区体系。旅游景区是旅游的核心吸引物,也是旅游业发展的龙头。今年我们新推出了山西洪洞大槐树寻根祭祖园、内蒙古赤峰市克什克腾石阵等9家5A级旅游景区,以5A级旅游精品景区为代表的优质旅游供给能力得到进一步提升。同时我们加强对景区的动态管理,有进有出,倒逼景区创新发展、转型升级,提升科技、生态、绿色含量,对疏于管理、服务质量和生态环境下降的A级旅游景区予以严肃处理。今年10月集中公布了11家受到取消等级处理的4A级旅游景区,全国已有200多家A级旅游景区受到取消等级、降低等级、严重警告、警告等处理。

 

我们还坚持景区惠民导向,会同发改委积极推动国有重点景区门票降价,让广大人民更好地享受旅游业发展成果。截至10月,各地已有981个景区实施免费开放或降价措施(免费开放74个,降价907个),其中5A级景区159个,4A级景区534个。降价的907个景区中,降幅超过20%的达491个,降幅超过30%的214个。

 

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二、深化区域合作,重点打造精品旅游带。今年是贯彻落实习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,文化和旅游部召开长江国际黄金旅游带发展推进会,雒部长重点强调坚持“生态优先、绿色发展”的理念,部署了旅游生态保护、旅游资源开发提升、新型旅游线路目的地建设、旅游营销创新和旅游公共服务提升等五大行动。

 

结合这五大行动我们深入挖掘长江流域历史文化、生态文化、乡土文化、民俗文化,加强长江流域区域合作和协同发展,通过串连整合推出了一批文化旅游产品、生态旅游产品、研学旅游产品受到了大家的欢迎。比如,长江旅游联盟推出了“长江三峡+黄山、长江三峡+九寨沟、长江三峡+华东都市之旅”等精品旅游线路,像武汉、长沙、南昌和合肥四城合作推出了长江中游四城旅游一卡通,一卡游遍四座城市的40多家优质景区,推动了长江旅游的整合营销与协同发展。

 

三、创新发展理念,推进全域旅游向纵深发展。大家对全域旅游比较了解,我们坚持以创建国家全域旅游示范区为抓手,通过实施“旅游+”战略,引导全域旅游纵深发展。今年11月30日,文化和旅游部在浙江湖州召开全国发展乡村民宿推进全域旅游现场会,把乡村民宿建设作为推进乡村旅游转型升级、丰富住宿供给的重要领域。大家可能了解到浙江是乡村民俗发展比较快的省份,现在有民宿1.6万家,已超过省内星级饭店规模,直接就业9.8万人,乡村民俗已经成为当地乡村产业兴旺、助力实施乡村振兴战略的重要载体。

 

天津市推出了红色革命遗址、博物馆、名人故居主题旅游线路。上海在全域旅游方面深度挖掘建筑和街区文化,“建筑可阅读,街区可漫步”的都市微旅行精品很受欢迎。湖南创新举办“锦绣潇湘”文旅创客大赛,搭建文旅创客开展创新创意活动的新平台。

 

大家对青海的自驾游印象很深刻,青海推出10条特色自驾游环线,建成46个覆盖旅游重要节点的自驾车营地。西藏实施“全域旅游重点产品打造专项计划”,推出林芝康养旅游、那曲研学旅游、阿里暗夜星空旅游等新产品。去西藏要体会阿里的暗夜星空旅游,特别受到孩子们的欢迎。广东实施“产区变景区、田园变公园、劳作变体验和农房变客房”的四变工程,着力开发了一系列“海陆空”旅游新业态新产品。

 

 

四、加强智慧旅游供给,提升旅游服务管理水平。智慧旅游是全面提升旅游业服务管理水平,促进旅游业转型升级、提高旅游满意度的重要抓手。今年以来我们以科技创新为引领,指导地方不断推进旅游信息化发展。

 

大家可能观察到云南做的事情,以“游客体验自由自在、政府服务无处不在”为目标,推出集游客综合服务、旅游综合管理和旅游大数据统计为一体的“一部手机游云南”平台,这个平台提供“一键订单”“一码通行”“一键投诉”等覆盖游前、游中、游后的全过程服务。另外像北京、广西、重庆等地方,加快建设旅游产业运行监测与应急指挥平台,实施景区景点客流实时监测与分析。像海南着重推动全省重点旅游区域免费WIFI覆盖,覆盖率已达到95.3%。这个比例还是比较高的,去海南的媒体朋友可以感受到Wifi的方便。

 

五、落实乡村振兴战略,推动乡村旅游的转型升级。大家知道随着大众旅游时代的到来,乡村旅游市场需求旺盛、富民效果突出、发展潜力巨大。根据乡村旅游监测中心数据测算,今年上半年全国乡村旅游收入7700亿元,占国内旅游总收入的31.4%;乡村旅游已经接待人次13.7亿人次,占到国内旅游总人次的48.6%,接近一半了。

 

今年11月,文化和旅游部会同16部门联合印发了《关于促进乡村旅游可持续发展的若干意见》,从总体要求、规划引导、公共服务、文化内涵等方面指导乡村旅游发展。另外我们和国家发展改革委等部委印发了《促进乡村旅游提质升级行动方案(2018-2020年)》,着力解决乡村旅游发展的瓶颈问题。同时也加强在乡村旅游的培训力度,今年下半年举办了四期全国乡村旅游扶贫重点村旅游带头人、村干部培训班、五期以乡村旅游和乡村民宿为主题的培训班,总培训人数超过了2000多人,取得了很好的效果。

 

 

六、加强基础建设,促进红色旅游规范健康发展。为了贯彻落实习近平总书记关于红色旅游发展的重要指示精神,我们着力增强红色旅游优质供给,全面推进红色旅游规范健康发展。通过深入挖掘红色文化内涵,着力培育红色旅游经典景区体系、做大红色旅游市场主体、开发红色旅游特色商品、促进红色旅游融合发展,使红色旅游成为广大群众培养爱国情感、弘扬民族精神和时代精神的重要阵地。

 

同时坚持与青少年思想道德建设、“中国梦”宣传教育、社会主义核心价值观学习教育相结合,许多景区成为青少年学习革命传统、陶冶道德情操的实践课堂。今年11月,中共中央宣传部、文化和旅游部共同主办了全国红色故事讲解员大赛,通过以赛促训的方式,提升了讲解员讲好红色经典故事的能力,这个过程中也推出了一大批感染人、教育人、鼓舞人的特别感人的红色故事,并确定在江西、湖南、上海、遵义、延安这五个地方开展红色旅游五好讲解员建设行动试点,形成可复制可借鉴经验,在全国逐步推广推进红色旅游的优质发展。

 

七、增加有效供给,丰富旅游新业态产品。根据市场需要,我们着力培育度假旅游、体验旅游等新业态发展,增加有效供给,以满足多样化旅游需求。

一是推出一批国家级旅游度假区。按照《旅游度假区等级划分》国家标准和《旅游度假区等级管理办法》要求,以“质量优先、示范引领”为原则来推出一些真正代表发展水平的高等级的度假区,像海南省三亚市亚龙湾旅游度假区、浙江省湖州市安吉灵峰旅游度假区等9家国家级旅游度假区入选。截至目前,全国国家级旅游度假区数量达26家。

二是推出一批体育旅游精品线路。我们联合国家体育总局推出33项国家体育旅游精品赛事和15条体育旅游精品线路的基础上,今年推出了张家口滑雪旅游和贵州的骑行旅游,吸引了海内外游客的广泛参与。2019年春节前,我们还将会同体育部门继续推出新一批体育旅游精品线路,推动体育旅游新业态的发展。

 

 

下一步,我们将认真贯彻习总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神,继续以人民的美好生活需求为出发点和落脚点,以实现优质供给、有效供给、弹性供给为目标,深入推进文化和旅游融合发展,引导和促进各类资源与旅游业深度对接,不断丰富新产品新供给,实现旅游供给更加平衡、更加充分、更加优质的发展。我就简要介绍这些情况。谢谢大家!

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